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时间:2017-05-16 16:56来源:未知 作者:admin 点击:
奥巴马新预算案劫富不济贫 增富人税缩社会福利 【环球时报美国特派记者 吴成良】美国总统奥巴马10日向国会提交了2014财年联邦政府预算案。该方案包含对富人加税、增加学前教育和基础设施建设开支,以及缩减社会福利项目规模等。奥巴马希望以此为蓝本,启动两
奥巴马新预算案劫富不济贫 增富人税缩社会福利

【环球时报美国特派记者 吴成良】美国总统奥巴马10日向国会提交了2014财年联邦政府预算案。该方案包含对富人加税、增加学前教育和基础设施建设开支,以及缩减社会福利项目规模等。奥巴马希望以此为蓝本,启动两党预算谈判,打破长期以来在财政问题上的僵局。但这份预算案因同时触动富人和穷人的利益而遭两党国会议员抵触。分析人士指出,这一预算案很难在国会获得通过,美国府院难以在预算问题上达成“大妥协”。

根据奥巴马的预算案,始于2013年10月1日的2014财年美国联邦政府各部门的支出和各项联邦法定福利支出总计约为3.8万亿美元,预算赤字将下降到7440亿美元,为美国国内生产总值的4.4%,低于2013财年预估的9730亿美元赤字的规模。此前,皇冠比分网,奥巴马任内的年度赤字均超过1万亿美元。奥巴马提出了未来10年削减1.8万亿美元财政赤字的长远目标。加上此前两党已经同意的2.5万亿美元削减赤字措施,今后10年将总共削减赤字4.3万亿美元。

此预算案符合奥巴马一再强调的以平衡和负责任方式削减预算赤字的要求。预算案主张对富人加税,以此来“开源”,其中包括对年收入超过100万美元的富人征收不低于30%的所得税。该预算案还主张通过缩减养老金和老年人医保等社会福利项目来“节流”。在开支项目上,为把有限资源用到刀刃上,奥巴马在预算案中要求增加学前教育和基础设施建设等开支。同时,在控制枪支暴力成为优先事项后,预算案也包括增加对精神疾病防控的投入。

预算案中引人注目的是,奥巴马历史性地同意压缩社会福利开支。这一内容部分迎合了共和党人的要求,奥巴马旨在通过这一让步争取共和党的支持,皇冠比分网。然而,这份预算案还是遭到了共和党议员的普遍反对,他们批评压缩社会福利开支上力度不够,同时,对富人进一步加税的措施也遭到共和党人坚决反对。而砍掉社会福利触及民主党所代表的穷人和劳工群体的利益,因而,奥巴马的这份预算案也遭到部分民主党同僚的抵触。

根据美国预算法的要求,白宫本应在2月初向国会提交下一财年预算案。因民主党与共和党在自动减支计划上的争执,白宫的预算案姗姗来迟。然而,这并不算什么反常。事实上,更加不可思议的是,由于两党的意见分歧,2009年以来美国国会就从没通过年度预算案,联邦政府一直依靠国会的临时拨款法案度日。

美国经济咨询机构“环球透视”经济学家格雷戈里·,皇冠比分网;达科说,今年美国没有大选而且奥巴马不再有竞选连任的压力,两党可能更愿意接受妥协。现在,除了白宫提出的预算案之外,民主党和共和党分别主导下的参议院和众议院也各自提出了一套预算案。参议院通过的2014财年预算案同奥巴马提案接近,比如,都主张通过加税和减支在未来10年减少1.8万亿美元赤字,但参议院版本较为笼统。去年大选共和党副总统候选人、众议院预算委员会主席保罗·瑞安提出的预算案则主张减税、废除奥巴马医改法案,以及大规模削减社会福利开支,从而实现在10年内平衡联邦预算。不难看出,共和党和民主党的立场相距甚远,几乎不可调和。达科说,现在,白宫和国会的任务是在三个版本之间谈出一个折中的预算方案,但这绝非易事。不过,达科认为,白宫的预算案左右都不讨好也许是个好消息,因为这至少证明这套方案一定程度上处于参议院和众议院方案的中间地带。

外界预期奥巴马与国会的预算谈判将会十分激烈。而从目前的态势看,到今年夏天,美国联邦债务将再度触及法定上限。除非两党在今年夏天这一大限前进行严肃谈判并提高债务上限,否则美国将又一次面临债务违约的窘境。

白宫在10日的预算案中也预测美国经济会稳步回升,但失业率仅会缓慢下降。




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